Una Notificación Roja de INTERPOL es una solicitud dirigida a las fuerzas del orden de los países miembros para localizar y detener provisionalmente a una persona en espera de una posible extradición, entrega u otra actuación judicial similar.
Existe una diferencia fundamental que conviene conocer desde el principio: una Notificación Roja no es una orden internacional de detención. Cada país determina, conforme a su legislación nacional, qué efectos puede producir una Notificación Roja y qué actuaciones pueden adoptar sus autoridades.
En resumen: una Notificación Roja de INTERPOL no significa automáticamente que una persona deba ser detenida o extraditada. Cuando existen motivos para cuestionar los datos registrados, puede ser necesario analizar el caso y valorar las posibilidades de acceso, rectificación o eliminación ante la Comisión de Control de los Ficheros de INTERPOL (CCF).
La Notificación Roja, conocida internacionalmente como Red Notice, permite informar a las autoridades policiales de los países miembros de que una persona es buscada por un Estado o por un tribunal internacional.
Se basa en una orden de detención o decisión judicial emitida por la autoridad solicitante y tiene como finalidad facilitar la localización de la persona en el ámbito internacional.
Sin embargo, INTERPOL no sustituye a los tribunales nacionales ni decide por sí misma si una persona debe ser extraditada. La decisión sobre una eventual detención, entrega o extradición corresponde a las autoridades competentes de cada Estado conforme a su legislación.
No. Una de las cuestiones que más dudas genera es que la mayoría de las Notificaciones Rojas no aparecen públicamente en la página web de INTERPOL.
Gran parte de estas notificaciones son accesibles únicamente para los organismos policiales autorizados. INTERPOL publica en Internet determinados extractos cuando concurren las circunstancias previstas para ello.
Por este motivo, no encontrar el nombre de una persona en la búsqueda pública de INTERPOL no permite concluir automáticamente que no exista información sobre ella en sus sistemas.
Cuando existen indicios concretos de que INTERPOL puede estar tratando datos personales relacionados con un procedimiento internacional, puede valorarse una solicitud de acceso ante la CCF.
La Comisión de Control de los Ficheros de INTERPOL (CCF) es el órgano encargado, entre otras funciones, de tramitar las solicitudes individuales relacionadas con los datos personales tratados en el Sistema de Información de INTERPOL.
Ante la CCF pueden plantearse solicitudes de:
La CCF no actúa como un tribunal penal y no determina si una persona es culpable o inocente de los hechos que dieron origen al procedimiento.
Su función consiste en analizar si el tratamiento de los datos efectuado a través de INTERPOL cumple las normas aplicables de la Organización.
Sí. Es posible presentar ante la CCF una solicitud para que determinados datos sean rectificados o eliminados cuando existan fundamentos jurídicos que permitan cuestionar su conformidad con las normas de INTERPOL.
Pero la presentación de una solicitud no implica que la eliminación vaya a producirse automáticamente.
Cada caso requiere analizar, entre otras cuestiones:
Por ello, antes de presentar una solicitud conviene determinar exactamente qué se pretende cuestionar y sobre qué fundamentos jurídicos y documentales puede sostenerse la petición.
Uno de los escenarios que requiere un análisis especialmente cuidadoso se produce cuando una persona considera que un procedimiento formalmente penal puede estar relacionado, en realidad, con una situación de persecución política.
El hecho de que una acusación se presente formalmente como un delito común no impide analizar el contexto en el que se ha producido.
En estos casos pueden resultar relevantes cuestiones como:
El Estatuto de INTERPOL establece límites específicos respecto de actividades o intervenciones de carácter político, militar, religioso o racial. La valoración debe realizarse atendiendo a las circunstancias concretas de cada asunto.
Cuando exista una situación de este tipo, puede resultar especialmente importante contar con una defensa jurídica especializada en asuntos de INTERPOL y CCF que permita analizar conjuntamente el procedimiento de origen, la documentación existente y su posible compatibilidad con las normas de la Organización.
En algunas situaciones una persona puede disponer de información que haga prever que un Estado pretende impulsar mecanismos internacionales de búsqueda.
La estrategia jurídica no tiene necesariamente que comenzar después de que una Notificación Roja haya sido publicada.
Cuando existen indicios suficientemente concretos, puede ser conveniente estudiar anticipadamente:
Esto no significa que exista un mecanismo que garantice impedir una futura Notificación. La posibilidad de realizar una actuación preventiva dependerá siempre de las circunstancias específicas del caso.
Faria Abogados contempla dentro de su práctica en esta materia tanto el análisis preventivo como la revisión de situaciones en las que ya existe información registrada o una actuación internacional.
La ausencia de una Notificación Roja en la parte pública de la web de INTERPOL no permite descartar por sí sola la existencia de información en sus sistemas.
Cuando existen motivos concretos para comprobarlo, la CCF permite presentar solicitudes de acceso a datos personales.
Este procedimiento puede ser relevante para determinar si existen datos relacionados con una persona y valorar posteriormente, en función de la respuesta obtenida y de las circunstancias del caso, si procede plantear alguna actuación adicional.
La documentación necesaria dependerá del tipo de actuación que se pretenda realizar.
Entre otros elementos, puede resultar necesario estudiar:
La estrategia debe construirse sobre la documentación y circunstancias reales de cada persona, evitando planteamientos genéricos que no respondan al expediente concreto.
Los plazos dependen del tipo de solicitud y comienzan a computarse una vez que esta ha sido declarada admisible.
Con carácter general, la CCF establece:
Estos plazos corresponden al procedimiento ante la CCF y no deben confundirse con los que puedan existir en procedimientos nacionales de extradición, detención, inmigración, asilo o protección internacional.
En determinados asuntos, una actuación relacionada con INTERPOL puede formar parte de una situación jurídica mucho más amplia.
Puede existir simultáneamente una solicitud de protección internacional, un procedimiento de extradición, riesgo de retorno a un determinado país, alegaciones de persecución política o posibles vulneraciones de derechos fundamentales.
En esos escenarios es especialmente importante estudiar el caso desde una perspectiva global y no limitar el análisis únicamente a la existencia de una Notificación.
Puede ser necesario relacionar la actuación ante INTERPOL con la defensa de los derechos humanos o con un procedimiento de protección internacional y asilo en España.
Cuando existe una Notificación Roja, una difusión, indicios de información registrada en INTERPOL o un riesgo concreto de que pueda producirse una actuación internacional, el primer paso debería ser comprender exactamente cuál es la situación.
El análisis puede requerir determinar:
Faria Abogados aborda los asuntos relacionados con INTERPOL y la CCF desde una perspectiva jurídica internacional que puede integrar, cuando resulte necesario, derechos humanos, protección internacional y análisis del contexto particular del caso.
Puede consultar información específica sobre la asistencia jurídica de Faria Abogados en asuntos de INTERPOL y CCF.
No. Es una solicitud de localización y detención provisional dirigida a las autoridades de los países miembros. Cada Estado determina sus efectos conforme a su propia legislación.
La mayoría de las Notificaciones Rojas no se muestran públicamente. Cuando existen motivos para considerar que INTERPOL puede estar tratando datos relacionados con una persona, puede estudiarse una solicitud de acceso ante la CCF.
Puede solicitarse ante la CCF la rectificación o eliminación de datos cuando existan fundamentos para considerar que su tratamiento no cumple las normas de INTERPOL. El resultado dependerá del análisis individual del caso.
La Comisión de Control de los Ficheros de INTERPOL es el órgano que, entre otras funciones, tramita solicitudes individuales de acceso, rectificación y eliminación de datos tratados en el Sistema de Información de INTERPOL.
Las circunstancias políticas pueden resultar jurídicamente relevantes. INTERPOL establece límites respecto de actividades o intervenciones de carácter político, militar, religioso o racial, por lo que estas situaciones deben analizarse individualmente atendiendo al procedimiento y a su contexto.
Con carácter general, la CCF establece un plazo de cuatro meses para decidir solicitudes de acceso y nueve meses para solicitudes de rectificación o eliminación, contados desde que la solicitud haya sido declarada admisible.
Cada situación requiere analizar el procedimiento de origen, la documentación disponible y las circunstancias personales antes de determinar qué actuación jurídica puede resultar adecuada.
